題記——
糧食是人類賴以生存的首要條件和基本生活資料,。古人把糧食比作“天”,認(rèn)為糧食乃“民之司命”,。
重視糧食生產(chǎn),,意義重大。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出:“解決13億中國人的吃飯問題,,始終是頭等大事,,任何時(shí)候都不能掉以輕心。”
規(guī)?;N糧是指通過土地流轉(zhuǎn)的方式,,將土地租賃給種糧大戶,使種糧面積達(dá)到一定的數(shù)量,。其中有很多好處:一是有利于實(shí)現(xiàn)種糧的集約化,、專業(yè)化、機(jī)械化,;二是有利于實(shí)現(xiàn)種糧向有技術(shù)的專業(yè)大戶集中;三是有利于被土地束縛的勞動力從土地中解放出來,,去從事二,、三產(chǎn)業(yè);四是有利于應(yīng)對農(nóng)業(yè)市場的激烈競爭,;五是有利于提高種糧的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,,實(shí)現(xiàn)種糧致富。
金色的油菜田一望無垠,,驅(qū)車勝橋的路上恍若徜徉在花的海洋,。乍暖還寒時(shí)節(jié),筆者來到我市糧食生產(chǎn)區(qū)勝橋鎮(zhèn),,探訪種糧狀元——勝橋鎮(zhèn)寧峰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,。該合作社理事長曹榮正在合泉村田間組織翻耕板田,,見我們到來忙迎上來,同我們聊起了“種糧經(jīng)”,。
“種田年入100萬!”
——規(guī)?;尫N糧收益顯著提升
今年38歲的曹榮在當(dāng)?shù)厥怯忻霓r(nóng)資經(jīng)營大戶,雖然年輕,,卻經(jīng)歷過不少事情,,2009年以前曾在貴州承包高速公路,發(fā)了財(cái),。09年10月,,曹榮回到勝橋,看到農(nóng)村因勞動力外出田地大量荒蕪,,便產(chǎn)生了包田種的想法,。他和李小明、劉桂成等合作社的幾個(gè)股東一起找到勝橋鎮(zhèn)政府,,得到了大力支持,。勝橋鎮(zhèn)是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),地勢平坦,、土地肥沃,,但人均耕地不足一畝。由于經(jīng)營規(guī)模小,,年收益低,,不少農(nóng)村勞動力放棄家里的幾畝薄田外出務(wù)工,留守農(nóng)村的都是些老弱婦幼,,一些農(nóng)田因缺勞力出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象,,基層干部壓力較大。在鎮(zhèn)政府支持下,, 09年11月,,曹榮聯(lián)合當(dāng)?shù)胤N糧大戶、農(nóng)技人員和村干部共11人組建了勝橋鎮(zhèn)寧峰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,。2010年合作社共轉(zhuǎn)讓和承包勝橋鎮(zhèn)18個(gè)村4600余畝水田,,種水稻7000畝(其中早稻2500畝,一季稻2000畝,,晚稻2600畝),,冬種油菜1500畝,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁C(jī)耕機(jī)收等服務(wù)3000畝,。去年獲得早稻畝產(chǎn)800斤,,一季稻畝產(chǎn)1100斤的好收成,全年共生產(chǎn)稻谷250萬公斤。除去肥料,、農(nóng)藥,、人工等各項(xiàng)成本費(fèi)用,合作社一年純收入達(dá)到100多萬元,。
對于種糧大戶來說,,通過規(guī)模經(jīng)營,可以有效降低生產(chǎn)成本,。普通農(nóng)戶買一袋尿素要100元,,而合作社只要90元。同樣的種子,、農(nóng)藥,,合作社購進(jìn)價(jià)比散戶要低15%以上。一畝地節(jié)省30元,,7000畝地就能省下十幾萬,,這些成本的降低,讓種糧的效益有了大幅的提升,。
合作社規(guī)模擴(kuò)大得益于當(dāng)?shù)卣?010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次開村干會都要請合作社負(fù)責(zé)人參加,。對農(nóng)民自愿種的,由合作社提供服務(wù),,農(nóng)民不愿種的,,都按要求轉(zhuǎn)給合作社。當(dāng)年種糧規(guī)模奇跡般地達(dá)到了3700畝,,成為全市種糧狀元?,F(xiàn)任勝橋鎮(zhèn)黨委書記王志華認(rèn)為,農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展是一個(gè)方向,,對于政府發(fā)展糧食生產(chǎn)有很大促進(jìn)作用,。他感覺合作社的作用主要有三個(gè):其一實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營,提高了土地的使用率和產(chǎn)出率,。合作社使糧食生產(chǎn)走上了規(guī)?;⒓s化之路,,也有效地解決了農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象,。其二穩(wěn)定了糧食種植面積,促進(jìn)了糧食增產(chǎn),。合作社更敢于選用新品種、推廣新技術(shù),,提高產(chǎn)量,、改善品質(zhì),從而增加收益。其三促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,,帶動了農(nóng)民增收致富,。王志華表示,鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)支持合作社的發(fā)展,,準(zhǔn)備把原官泉鄉(xiāng)政府院子租給合作社作為辦公和儲倉用,。
寧峰合作社得到了市農(nóng)業(yè)部門的大力支持,市農(nóng)業(yè)局免費(fèi)為他們提供了價(jià)值3萬元的雙季稻種子,。該合作社還被評為湖南省先進(jìn)種糧大戶,,獲得了省政府獎勵(lì)的價(jià)值7萬余元的福田牌雷沃歐豹拖拉機(jī)一臺。
開著小車去種田
——機(jī)械化帶來生產(chǎn)方式變革
“種咯多田,,肯定要搞機(jī)械化,。”曹榮深有體會地說。合作社成立伊始,,每個(gè)股東出資5萬元共籌集資金60余萬元,,購買了耕整機(jī)3臺、聯(lián)合收割機(jī)2臺,、購置擔(dān)架式噴霧器等植保機(jī)械十余臺,,后來又添置了油菜直播機(jī)和油菜收割機(jī)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為規(guī)模種糧插上了騰飛的翅膀,。傳統(tǒng)方式一人一牛一天只能搞一畝田,,而合作社購置的大型耕整機(jī)一天可整理40多畝田,3臺耕整機(jī)一個(gè)月可整理大田3000多畝,,工效提高了幾十倍,。工效提高的同時(shí),節(jié)省了大量勞動力,,減輕了勞動強(qiáng)度,。農(nóng)機(jī)作業(yè)搶抓了季節(jié),保證了農(nóng)時(shí),,切實(shí)提高了種糧的效率和效益,。
先進(jìn)農(nóng)機(jī)的使用還為解決耕地拋荒立下了功勞,勝橋鎮(zhèn)合泉村有370多畝水田,,因排灌不暢已荒蕪5年多,,不少田塊長上了小樹。一般的小型農(nóng)機(jī)已無法耕作,。合作社雇人疏竣了渠道,,使用大型耕整機(jī)僅用十多天時(shí)間便把所有拋荒田翻轉(zhuǎn)過來,全部種上了雙季稻,。
曹榮算了這樣一筆賬:“用牛耕田,,一畝田要120元以上,,人工收割要150元,而使用農(nóng)機(jī)耕田只要80元,,收割只要100元,,一畝田可節(jié)約成本90元以上,而且不用擔(dān)心勞力短缺問題,。”如今曹榮和李小明等幾個(gè)股東,,農(nóng)忙時(shí)節(jié),白天開著小車來田邊安排種田事情,,晚上開著小車回城住宿,,農(nóng)閑時(shí)節(jié)在城里打理其他事項(xiàng),真正做到種田,、生意兩不誤,。
每個(gè)股東各司其責(zé)
——組織化開拓合作穩(wěn)產(chǎn)好途徑
“去年我們的管理沒跟上去,損失了不少利潤,。當(dāng)然,,第一年是摸索經(jīng)驗(yàn)。”曹榮坦言,。
“今年我們合作社的種糧面積又增加了,,在板橋鎮(zhèn)關(guān)家坳村承包了300畝,在洋泉鎮(zhèn)土橋村承包了600多畝,,在本鎮(zhèn)利群村承包了700多畝,,……總共要增加2000畝。”曹榮如數(shù)家珍,。
09年11月,,按照“入社自愿,退社自由,,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,利益均享”的原則,建起了勝橋?qū)幏遛r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,,成立了理事會和監(jiān)事會,。合作社為社員提供農(nóng)資、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、機(jī)械作業(yè),、農(nóng)業(yè)信息等方面服務(wù),解決了原來一家一戶所造成的種糧技術(shù)水平低等問題,,增加了社員的經(jīng)濟(jì)收入,。合作社提供的種子、農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)要比市場價(jià)低20%以上,,同時(shí),,合作社里的種糧大戶都是種田能手,科技種糧水平高,,測土配方施肥、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等新技術(shù)得到大量推廣應(yīng)用,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶都跟著合作社一起播種,,一起收割。既方便了機(jī)械作業(yè),,也帶動了農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。但由于線長面廣,,合作社也存在著社員素質(zhì)不高,,溝通不暢等諸多管理問題。
為加強(qiáng)合作社的內(nèi)部管理,,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),。2011年,合作社聘請了市農(nóng)業(yè)局的專家主抓管理工作,,實(shí)行四定(定面積,、產(chǎn)量、生產(chǎn)成本,、上交標(biāo)準(zhǔn)),、六統(tǒng)一(統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃、農(nóng)資供應(yīng),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、指導(dǎo)服務(wù)、產(chǎn)品銷售,、農(nóng)機(jī)承包)的管理措施,。把合作社管理區(qū)域分成七大片,每片由一個(gè)股東負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,,并成立生產(chǎn)部,、農(nóng)機(jī)部、技術(shù)服務(wù)部,,負(fù)責(zé)為七大片提供具體指導(dǎo)服務(wù),。合作社形成了“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的工作局面,。同時(shí)合作社規(guī)劃半年組織社員集中學(xué)習(xí)一次,,每個(gè)農(nóng)事季節(jié)組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)一次,每年分期分批組織社員外出參觀學(xué)習(xí),,更新觀念,,開闊視野,,使社員成為合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“工人”。
資金,、水利,、土地流轉(zhuǎn)是瓶頸
——種糧狀元期盼更多扶持政策
曹榮說,他能放心種糧,,是因?yàn)橛羞@么好的種糧政策,。去年合作社種糧牽涉18個(gè)村4600畝田,由于政府的支持并堅(jiān)持自愿原則,,無一戶農(nóng)戶上訪事件,。但合作社要進(jìn)一步發(fā)展,也存在一些困難和問題,。
合作社去年經(jīng)營4000余畝水田,,今年擴(kuò)大2000畝,按每畝每季500元投入計(jì)算,,需一次性投入資金300萬元,。由于合作社辦公場所、倉庫等都是租賃的,,無法滿足銀行的抵押貸款條件,。而向社會融資,利息超過了1.2%,,每年利息都在30萬元以上,,大量的資金投入讓合作社力不從心。合作社承包的耕地中有部分是多年拋荒地,,這些地塊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較差,,抗御自然災(zāi)害能力較弱。去年合作社遭受洪災(zāi)的水田有600多畝,,遭受旱災(zāi)的有1000多畝,,其中勝江村300畝受水淹、合泉村200多畝受干旱顆粒無收,。而農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大,,靠合作社根本無力解決。
由于轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民外出就業(yè)并不穩(wěn)定,,土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂的協(xié)議多為短期,,一般一年一次,隨意性比較大,。而合作社承包的拋荒田需投入大量的人力物力進(jìn)行耕作,。有時(shí)田耕轉(zhuǎn)過來種上一年,農(nóng)戶就要自己種,,合作社也只能按自愿政策執(zhí)行,。這在很大程度上制約了合作社長期投入的積極性,。
該合作社目前沒有曬場和貯藏條件,糧食收獲后必須及時(shí)銷售出去,,否則易造成霉變,,如果遭遇自然災(zāi)害損失更大。李小明說,,合作社的發(fā)展依賴于各級政府的支持和強(qiáng)農(nóng)政策的完善,,希望政府幫助解決種糧大戶的無息或低息貸款資金,加大投入改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,,同時(shí)完善土地流轉(zhuǎn)政策,幫助種糧大戶流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大種植規(guī)模,。
“目前合作社的生產(chǎn)資金投入主要依靠我們幾家農(nóng)資公司,,可以說是以商補(bǔ)農(nóng)。但我們把發(fā)展合作社種糧食當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來做,,定會做大做好,。”李小明很有信心。