登記號：CNDR-2010-00007

　　常政發(fā)〔2010〕30號

　　常寧市人民政府關(guān)于

　　印發(fā)《常寧市招商引資優(yōu)惠政策和

　　獎勵辦法暫行規(guī)定》的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處，市直機關(guān)各單位：

　　現(xiàn)將《常寧市招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　常寧市人民政府

　　二O一O年四月三十日

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　　常寧市招商引資優(yōu)惠政策和獎勵

　　辦法暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，完善招商責(zé)任和激勵機制,，鼓勵社會各界人士來我市投資興業(yè),，加快我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，特制定本規(guī)定,。

　　第二條 凡常寧市外投資者在常寧市境內(nèi)新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保要求的，且工商注冊地在常寧,，具備企業(yè)法人資格,，注冊資本200萬元及以上的企業(yè)(以下簡稱企業(yè),，娛樂,、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開采的企業(yè)除外,，下同),，享受本規(guī)定的政策。

　　第二章 優(yōu)惠政策

　　第三條 用地

　　(一)企業(yè)用地實行成本價(包含付給農(nóng)民的征地補償費和上交國家,、省,、衡陽市的有關(guān)費用，本市所收費用全免)掛牌供地,。

　　(二)入園企業(yè)用地,，實行通路、通電,、給水,、排水、通訊,、寬帶網(wǎng)絡(luò),、有線電視、平整土地等“七通一平”供地,。土地價格按每畝3萬元收取,。

　　(三)企業(yè)獲準(zhǔn)的用地不得改變用途,，否則政府將依法收回；投資者自取得土地使用權(quán)證之日起,，閑置土地滿兩年的,，政府將

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　　無償收回。

　　第四條 收費

　　企業(yè)在開工或開業(yè)前所交納的本級各項規(guī)費,，實行“多家費,，一家收”。行政事業(yè)性收費只收取工本費,，服務(wù)性收費按核定收費標(biāo)準(zhǔn)下限的50%收取,，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資收費，嚴(yán)格按《常寧市固定資產(chǎn)投資項目報建規(guī)費收繳辦法》標(biāo)準(zhǔn)收取,。

　　第五條 稅收

　　(一)沒有享受入園土地優(yōu)惠政策的企業(yè),，從實現(xiàn)稅收之日起連續(xù)36個月，根據(jù)企業(yè)所創(chuàng)稅收或增創(chuàng)稅收中本級財政實際所得部分按以下比例獎勵(先征后獎)：第1個月到第12個月按100%獎勵,；第13個月到第24個月按50%獎勵,；第25個月到第36個月按10%獎勵。

　　(二)以總部經(jīng)濟的形式在常寧設(shè)企業(yè),，企業(yè)繳納的稅收本級財政所得部分的40%獎勵給企業(yè),。

　　第六條 政務(wù)

　　(一)成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本規(guī)定優(yōu)惠政策和獎勵事項進(jìn)行受理,、審查,、審核以及對招商引資目標(biāo)考核。由市長任組長,，市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委辦,、市政府辦,、市監(jiān)察局、市財政局,、市審計局,、市國稅局、市地稅局,、市外經(jīng)局,、市政務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)本規(guī)定優(yōu)惠政策和獎勵事項及招商引資目標(biāo)考核的具體事務(wù),，辦公室設(shè)市外經(jīng)局。

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　　(二)實行企業(yè)臺帳管理制度,，由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺帳,，每個企業(yè)由一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛點,。

　　(三)實行企業(yè)審批手續(xù)全程代辦制度。外資企業(yè)審批注冊手續(xù)由市外經(jīng)局代辦,；內(nèi)資企業(yè)工商稅務(wù)登記手續(xù)由市政務(wù)中心代辦,；國土審批手續(xù)由市國土資源局代辦。

　　(四)實行限時辦結(jié)制度,。推行“一個窗口受理,、一條龍服務(wù)、并聯(lián)辦理,、限時辦結(jié)”,。有關(guān)部門自接到企業(yè)服務(wù)申請起，必須在規(guī)定期限內(nèi)受理和辦結(jié),。屬本市辦理的相關(guān)手續(xù),，在申報資料齊全的情況下，必須在7個工作日內(nèi)辦結(jié),。

　　(五)實行“特派員”制度,。對重點企業(yè)，市委,、市政府根據(jù)企業(yè)的申請,，實行雙向選擇，從各職能部門選派政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強的干部到企業(yè)駐點,，提供無償服務(wù)。

　　(六)推行客商“綠卡”制度,，經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,，對重要外來投資客商、外來投資企業(yè)法定代表人,、重要管理人員和企業(yè)技術(shù)骨干發(fā)放“綠卡”。持卡人的子女入托,、入學(xué),、醫(yī)療、保險按本市城鎮(zhèn)戶口人員同等對待,，其車輛運行在本市內(nèi)享受優(yōu)惠待遇,。

　　(七)完善擔(dān)保中介，拓寬融資渠道,，建立健全銀政企會商制度,，促進(jìn)銀企合作。

　　第三章 獎勵辦法

　　第七條 凡引進(jìn)企業(yè)的單位,，從引進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)稅收之日起,，

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　　每年按引進(jìn)企業(yè)繳納本級財政稅收凈所得部分的10%予以獎勵,。引進(jìn)單位必須提出申請，若一個企業(yè)有兩個或兩個以上單位參與引進(jìn)并提出申請,，則由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)單位填寫的獎勵申請表和投資者出具的原始證明等確定被獎勵單位及獎勵比例,。

　　第八條 凡博士生、海歸碩士及以上學(xué)子,、教授級高級工程師帶項目來常寧市創(chuàng)業(yè)或隨企業(yè)來常寧市工作的,，所在企業(yè)年稅收在100萬元及以上，連續(xù)工作滿三年,，連續(xù)3年每年獎勵5萬元,。

　　第四章 優(yōu)惠政策及獎勵辦法的申報和審批程序

　　第九條 企業(yè)投資者在企業(yè)注冊登記并正式投產(chǎn)后，持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,，國稅,、地稅登記證，合同,，章程,，有合法資格的驗資機構(gòu)出具的驗資報告或銀行到帳單，投資者身份證或護(hù)照等資料的原件及復(fù)印件(復(fù)印件存檔,，下同),，到市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取《常寧市招商引資企業(yè)項目初始登記表》，進(jìn)行申報備案,。

　　第十條 符合第三條第(二)項的企業(yè)投資者在企業(yè)獲得批準(zhǔn)并工商注冊后,，到市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取《常寧市招商引資企業(yè)用地審批表》，提出用地申請,。

　　第十一條 符合本規(guī)定第二條和第五條之規(guī)定的企業(yè)投資者,，持《常寧市招商引資企業(yè)項目初始登記表》和納稅憑證，到市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取《常寧市招商引資企業(yè)稅收獎勵

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　　審批表》,；提出稅收獎勵申請,。

　　第十二條 符合第七條的中介單位，持投資者出具的書面確認(rèn)書和被引薦企業(yè)的《常寧市招商引資企業(yè)項目初始登記表》復(fù)印件,、被引薦企業(yè)稅收憑證復(fù)印件,、引薦單位法人身份證復(fù)印件等資料，到常寧市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取《常寧市招商引資獎勵審批表》,，提出獎勵申請,。

　　第十三條 符合第八條規(guī)定的高級人才，持所在企業(yè)的《常寧市招商引資企業(yè)項目初始登記表》和本人身份證,、學(xué)歷證或技術(shù)職稱等復(fù)印件,，所在企業(yè)出具的工作年限證明書等資料，到常寧市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取《常寧市招商引資企業(yè)項目高級人才獎勵審批表》,，提出獎勵申請,。

　　第十四條 市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組在受理各項申請后,，即由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人分別對其審核。審核后向社會和相關(guān)單位進(jìn)行公示,，公示期不少于半個月,，期滿無異議后，報市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。經(jīng)審批后,，按本規(guī)定的優(yōu)惠政策和獎勵政策標(biāo)準(zhǔn)由市財政局將獎金撥付到外經(jīng)局，由外經(jīng)局分別代發(fā)獎金,。對第十條的申請人經(jīng)審核,、審批后，按本規(guī)定的優(yōu)惠政策到常寧市國土資源局辦理用地相關(guān)手續(xù),。

　　第十五條 獎金的幣種為人民幣,。

　　第五章 招商引資工作責(zé)任制

　　第十六條 強化責(zé)任，嚴(yán)格考核,，對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、市直

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　　單位第一年沒有完成招商引資任務(wù)的給予通報批評；連續(xù)兩年沒有完成招商引資任務(wù)的給予黃牌警告,；連續(xù)三年沒有完成招商引資任務(wù)的黨政一把手離崗專抓,，市委明確單位一名副職主持全面工作；連續(xù)五年沒有完成一個招商引資項目的,，市直單位黨政一把手要調(diào)整崗位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手安排進(jìn)機關(guān)時要區(qū)別對待。

　　第六章 附 則

　　第十七條 對出具虛假證明材料騙取獎金和土地優(yōu)惠價款的,，一經(jīng)查實,，由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門追回全部獎金和土地優(yōu)惠價款，并提請有關(guān)部門依法追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人員的行政或法律責(zé)任,。

　　第十八條 本規(guī)定由市對外經(jīng)濟貿(mào)易局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。

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　　主題詞：招商引資 規(guī)定 通知

　　抄送：市委各部門，市人武部,。

　　市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室,，市人民法院,，

　　市人民檢察院。

　　常寧市人民政府辦公室 2010年4月30日印發(fā)