今年以來，常寧市委,、市政府以“項目建設年”為主題,，以“企業(yè)服務年”為抓手，始終堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，打造招商引資平臺作為推進全市新型工業(yè)化的一項重大戰(zhàn)略舉措,，苦練內功，實行“軟”環(huán)境“硬”治理,，突出“五抓”,，做好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作大文章。
一是抓基礎設施硬件建設,，全力打造工業(yè)園,。工業(yè)園區(qū)是優(yōu)化工業(yè)布局的依托，是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大骨干企業(yè),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要載體,。該市堅持高起點、高標準強力打造“三個工業(yè)園”,，不斷完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載功能和配套能力,，構建其優(yōu)質綜合服務保障體系。著重打造以機電,、工業(yè)機械制造為主的宜陽工業(yè)園,、以有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品聚集區(qū)為主的松柏工業(yè)園和西嶺非金屬產(chǎn)品工業(yè)園。通過園區(qū)的洼地效應和集聚效應,，突出項目的導向效應,，筑好招商平臺，吸引外商投資興業(yè),。
二是抓優(yōu)惠政策落實,，打造一流的投資環(huán)境。該市紀委,、治理辦聯(lián)合出臺了《關于推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》,、《常寧市客商投資興辦企業(yè)交費試行辦法》等優(yōu)惠政策和獎勵措施，積極鼓勵外商來常投資創(chuàng)業(yè),。外資企業(yè)在用地審批,、證照辦理、信貸融資,、稅費征收等各方面都有具體的優(yōu)惠條款,。文件規(guī)定：凡常寧市市外資金來我市境內新辦獨資或參與本市企業(yè)合資、合作經(jīng)營的內資企業(yè)注冊資金在200萬元以上,，外資企業(yè)注冊資金在30萬美元以上,，各項行政事業(yè)性收費只收工本費,，服務性收費按核定收費標準下限的50%收?。恍陆ㄆ髽I(yè)按期完工投產(chǎn)的,，其行政事業(yè)性收費全免,，服務性收費減半收取,；推遲半年完工投產(chǎn)的,，所有收費按核定標準下限的50%補交。
三是抓機關行政效能建設,，打造高效優(yōu)資的服務環(huán)境,。為轉變機關工作作風，提高工作效能,，為企業(yè)服好務,、辦好事,，幫助企業(yè)破難題渡難關。該市紀委出臺了《關于開展企業(yè)服務年活動的實施意見》,。決定將2009年定為“企業(yè)服務年”,，并成立了由市長擔任組長的“企業(yè)服務年”活動領導小組，建立了市級領導聯(lián)系民營企業(yè)制度,，由46位副縣級以上領導干部聯(lián)系43家民營規(guī)模工業(yè)企業(yè),，做到“一個案子，一名領導,，一套班子,，一抓到底”，實行一對一的服務方式,，為企業(yè)克難關解難題,；實行“全程委托代理制”和收費“一票制”，對投資額30萬美元以上的外資企業(yè)項目,、投資額200萬元人民幣以上的內資企業(yè)項目,，市政務中心設立全程委托代理窗口，為重點工程項目辦理行政許可證照,，建立起全程代理綠色通道,；推行“多家費，一家收”收費管理制度,，凡年創(chuàng)稅20萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部納入“多家費,，一家收”收費管理單位，由市“多家費,，一家收”領導小組辦公室統(tǒng)一頒發(fā)《繳費明白卡》,，各相關職能部門將所有行政事業(yè)性收費項目全部納人其中，執(zhí)法單位只服務,，不收費,，使企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)，為其創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,。
四是抓銀企合作,，打造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境。為了進一步推動銀企合作,，優(yōu)化信貸環(huán)境,。該市制定了《關于進一步優(yōu)化生態(tài)金融環(huán)境促進經(jīng)濟金融發(fā)展的實施意見》，出臺了《獎勵金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》,，對“八行一社”當年通過新增貸款扶持一個規(guī)模企業(yè)利稅超過500萬元的一次性獎勵5萬元,，利稅超過1000萬元的一次性獎勵10萬元，利稅超過1500萬元的一次性獎勵15萬元。與此同時,，市委,、市政府還積極為企業(yè)搭建融資平臺，9月份將舉辦了“常寧市2010年銀企對接簽約大會”,，為中小企業(yè)融資提供擔保,，積極幫助企業(yè)解決融資難關。
五是抓責任追究,，切實保護企業(yè)合法權益,。為繼續(xù)幫助企業(yè)由于金融危機帶來的負面影響，實現(xiàn)“三保”政策,，年初,，市紀委下發(fā)了《關于對企業(yè)實施“特別保護期”內嚴禁到企業(yè)檢查收費罰款的通知》。嚴禁各級各部門在特別保護期間對企業(yè)進行檢查,、收費和罰款,。市紀委、治理辦進一步加大了監(jiān)督檢查和投訴處理力度,，并嚴格按照文件精神對亂收費,、亂檢查、亂罰款行為進行責任追究,。此外,，市紀委還進一步加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件查處力度，今年以來,，立案查處影響經(jīng)濟環(huán)境案件2起,，處理國家工作人員6名，其中,，黨紀處分4人,，政紀處分2人，對違法違紀起到了極大的震懾作用,，切實保護了企業(yè)合法權益,，為招商引資創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。