在“房住不炒”的總基調(diào)下,，2019年樓市經(jīng)歷了密集調(diào)控,，而對(duì)于即將到來的2020年,，樓市調(diào)控將會(huì)出現(xiàn)何種走向?繼上周政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理韓正召開座談會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持因城施策，完善長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制,，做好重點(diǎn)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作”后,，12月23日住建部召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議為明年調(diào)控的具體實(shí)施劃定了政策框架,。

　　此次會(huì)議從著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期、完善城鎮(zhèn)住房保障體系,、培育和發(fā)展租賃住房等共9個(gè)方面進(jìn)行部署,。其中，居于首位的依然是“穩(wěn)”,。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制,。

　　實(shí)際上,，這一表述是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)的延續(xù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還指出,，要加大城市困難群眾住房保障工作,，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，大力發(fā)展租賃住房。

　　具體來看,，此次會(huì)議也側(cè)重于著眼保障住房剛需,。在完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度方面,，會(huì)議提出,，要抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取形成可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗(yàn),。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi),、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障,。嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善支持政策,，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,。改革完善住房公積金制度。

　　同時(shí),，在培育和發(fā)展租賃住房,、促進(jìn)解決新市民等群體的住房問題方面,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步培育機(jī)構(gòu)化,、規(guī)?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,，探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。

　　“租賃住房發(fā)展也面臨很多問題,。此次會(huì)議明確加快租賃管理服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),，同時(shí)提到政策性租賃住房概念，這說明后續(xù)房源在供給,、定價(jià)和運(yùn)營(yíng)等方面,，會(huì)不斷和此類政策概念掛鉤，這也是2020年值得關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn),。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,。

　　今年7月，住建部公布北京,、上海等16城市納入2019年中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn),，并對(duì)確定的示范城市給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。其中,，直轄市每年10億元,，省會(huì)城市和計(jì)劃單列市每年8億元，地級(jí)城市每年6億元,。補(bǔ)貼一方面用于增加租賃的房源,，另一方面致力于建設(shè)和完善監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)規(guī)范租賃市場(chǎng)。

　　目前,，北京已完成2019年度政策性租賃住房建設(shè)目標(biāo),。北京市住建委數(shù)據(jù)顯示，2019年全市共建設(shè)籌集政策性租賃住房50186套(間),，已100%完成全年目標(biāo)任務(wù),；建設(shè)籌集政策性產(chǎn)權(quán)住房66763套，完成全年6萬套任務(wù)111%,；竣工驗(yàn)收政策性住房80262套,，完成全年7萬套任務(wù)的115%。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國(guó)仕英分析指出,，住建部已將推動(dòng)城市開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,，可見存量房市場(chǎng)將迎來較大發(fā)展，存量市場(chǎng)改造也將是房企及機(jī)構(gòu)來年的關(guān)注重點(diǎn),。